Зимние шины нужны прежде всего для безопасности, своей и окружающих, а не для ГИБДД, которая не имеет прямого подчинения губернатору.
А здравый смысл и опыт говорят, что шипы в Краснодарском крае это то что нужно. Бояться шипов это так же как бояться дизеля.